漫航观察网（MNavigation）消息，在3月25日美国贸易谈判代表办公室USTR301调查听证会上，法国航运物流巨头公司达飞集团（CMA CGM）和航运组织世界航运理事会（WSC）强烈批评美国总统唐纳德·特朗普（Donald Trump）提出的对中国拥有或从中国订购的商船征收高额费用的提议。

并指出，对这项提案将对美国消费者和出口商造成严重伤害，并质疑其真实意图是否仅仅是为了增加美国造船业的收入。

根据美国贸易代表办公室（USTR）在2月底的提案，这些收费措施将对中国船舶及相关航运活动施加沉重的经济负担，包括：

中国船舶的含金量还在上升！

“天文数字”的成本

世界航运理事会（WSC）表示，这些额外的费用将给使用中国建造船舶的运营商带来“天文数字”的成本。据该组织计算，如果一艘平均运力为6,623标准箱（TEU）的集装箱船在六个美国港口停靠一次，其费用将达到每个集装箱4,530美元。如果该船由中国运营商运营，这一费用将增加到每个集装箱6,341美元。这些费用最终将转嫁到美国消费者身上，进一步加剧他们的经济负担。

世界航运理事会 (World Shipping Council)指出，预计全球 98% 的船只在停靠美国港口时都将被收取费用，因为这项费用既适用于现有的中国制造船只，也适用于承运商订单中的未来船只，以及任何至少订购一艘中国制造船只的承运商。目前，全球 90% 的船只都需缴纳这项费用。据 Sea-Intelligence 称，2024 年美国远洋集装箱班轮停靠港口的总数为 12,410 次。

达飞集团（CMA CGM）在其咨询文件中指出，集装箱航运业长期以来一直是一个低利润率的行业，任何新的或异常的成本都将被转嫁给客户。在当前消费者已经面临高通胀的情况下，这些费用将进一步拉紧他们的钱包，使更多的商品变得难以负担。同时，较高的运费将对依赖进口商品的美国制造商造成打击，使他们在利润率下降和价格上升之间做出艰难选择，最终损害竞争力。

广泛的反对声音

不仅仅是航运业，矿业、食品生产、农业组织等多个行业也对这一提案提出了严厉批评。作为全球最大的航运协会，国际航运公会（ICS）上周警告称，这一提案将对美国经济和普通消费者产生重大影响。另一家航运组织BIMCO则警告称，这将损害全球航运的竞争环境。国际长shore和仓库工人工会（ILWU）担心，航运公司将选择放弃美国港口，转而将船只发送到墨西哥和加拿大的港口。

中国船舶集团（CSSC）作为世界上最大的造船和国防工业之一，也对这一提案表示抗议，称其具有歧视性、非法性，并违反了世界贸易组织的自由贸易规则。

中国船东协会（CSA）则认为，如果这一提案获得通过，将违反国际自由贸易规则和美国法律。

USTR301听证会现场

漫航观察网（MNavigation）分析认为，从全球航运业的角度来看，特朗普政府的这一提案无疑是对全球航运格局的一次重大挑战。首先，它可能导致全球航运成本的普遍上升，进而影响全球贸易链条的稳定性和连续性。对于依赖全球供应链的企业来说，这无疑是一个重大的不利因素，将迫使他们重新评估供应链管理策略，甚至可能导致供应链的区域化或本地化趋势加剧。

其次，这一提案可能引发国际贸易伙伴的报复性措施，从而导致全球贸易战的升级。对于美国经济而言，这不仅可能导致出口市场的萎缩，还可能影响到国内经济的复苏进程。在当今全球经济一体化的大背景下，任何单边的、保护主义的措施都可能引发连锁反应，导致全球经济的不稳定性增加。

此外，美国贸易经济学家、诺贝尔奖获得者保罗·克鲁格曼认为，当欧洲大陆的经济和安全同时面临来自美国、俄罗斯和中国的压力时，航运为欧洲提供了更多的回旋空间。他指出，世界正走向全面贸易战，多种商品将被征收20-25%的惩罚性关税，而且没有迹象表明美国总统唐纳德·特朗普发动的贸易战将是短暂的。

“美国总统不相信自由贸易，这是疯了，尤其是考虑到美国贸易法的结构。总统拥有巨大的行动权力。总的来说，他不需要立法来征收惩罚性关税。”

克鲁格曼说，对外国商品征收惩罚性关税的理由“就像醉汉利用灯柱一样，是为了支撑自己，而不是为了照明”。